兩會｜涂輝龍倡大灣區設創業置業基地 助基層低技能港青安居樂業
國家主席習近平去年七一在香港發表重要講話，提到要特別關心關愛青年人，幫助廣大青年解決學業、就業、創業、置業面臨的實際困難，為他們成長成才創造更多機會。港區全國政協委員涂輝龍表示，目前香港18至35歲的青年貧窮人口已達20萬人，香港樓價高企、就業出路狹窄、置業成本高昂，削弱青年對未來的信心，他建議，在大灣區九個內地城市聯合開發集生活居住、創業就業、教育醫療、文化娛樂於一體的園區「紫荊園」，幫助青年安居樂業。
涂輝龍指出，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布以來，各內地城市分別出台相關支持措施和資助計劃，惟項目主要聚焦高端創新創業園區建設，適合香港低技能、低學歷基層青年的項目並不多，他們在大灣區內創業、就業、置業等融合問題仍有待解決。為推動大灣區高質量發展和香港青年融入國家發展大局，他提出以下方案：
一、按大灣區內地城市不同情況，預留用地規劃一個或多個「紫荊園」（如按住宅容積率為3計算，解決20萬人住房，大約需土地面積134萬㎡），按徵地和整備成本轉讓給香港特區政府，通過招標委託大型企業進行開發建設，完成七通一平後，以地價加建造成本出售，開發商不收開發利潤，只收取少量管理費。
二、園內配套建設一批45-65平米小戶型住宅或青年公寓，可由香港特區政府按成本價回購，按當地廉租房租金水平租予港青（每平米每月約25元人民幣）。有能力購房者可自行買房，按建造成本定價出售並優化購房辦理流程，簡化住房貸款審批手續，降低首付比例。如，一間60㎡的小戶型單位，每平方米售價約5000元人民幣，總價為30萬人民幣。按香港10%首付計算，首期只需支付2.25萬-3.25萬元人民幣即可擁有自住房。如按揭20年月供約1500元人民幣，切實減輕低收入青年置業負擔。
三、降低基層青年創業、就業門檻，提供政策、管理、法律、融資、推廣、培訓等服務，成立「創業就業服務中心」，進行事前政策培訓和全程職業技能培訓，講解相關政府扶持、優惠政策及申辦企業、科技認證、社會保障等方法。兩地政府設立專項基金，給予扶持。金融部門提供低息貸款，稅務部門寬減稅收，提供工商登記、稅務登記、勞動保險及各類認證、證書等一站式服務，協助低收入、低技能香港青年在此創業。
四、在園區內設立港人子弟學校或設立中港合辦大學附屬中小學等，讓港青子女接受與香港同等的優質教育，教學模式和內容適當與香港接軌，高中畢業後可選擇在內地或香港上大學。
五、將港青子女納入城鄉居民醫保範圍，豁免居住、學習或工作年限證明和繳納個人所得稅及社保條件，與當地居民享有同等待遇。
六、完善主要交通幹線網絡的駁接：協調各城市規劃建設管理部門重視園區的交通網絡，搭建一小時灣區優質生活圈。
七、舉辦各類文化交流活動，促進兩地青年進行文化藝術交流，架起大灣區城市和國際社會的橋樑，增強港青對國家的認同感和歸屬感。
「紫荊園」計劃涉及土地、稅收、社會治理、政策法規等一系列問題，建議由國家層面牽頭並作出相關制度安排，香港特區政府和內地城市互相支持，密切配合。期望「紫荊園」計劃能夠真正讓香港基層低技能青年在大灣區安居樂業，建成後將對香港的繁榮穩定起到關鍵性作用，形成政通人和、經濟向好的局面，增強香港對高端人才的吸引力，鞏固既有優勢，加快融入國家發展，激發世界華人對祖國的凝聚力和向心力，並為促進台灣和平統一起到典範作用。
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