「北部都會區」· 居北：跨區工作越住越窮？職住不平衡如何「安區樂業」？（深度報道三之一）

為滿足本港人口及經濟需要，歷屆特區政府已進行了大量城市規劃工作。上一屆政府提出發展「北部都會區」，本屆政府亦承前啟後，行政長官李家超在剛發表的首份施政報告中將「北部都會區」視為未來的策略發展據點，及驅動香港再創高峰的新引擎。他宣布成立「北部都會區督導委員會」及「北部都會區諮詢委員會」兩個專責小組，推進「北都區」發展，目標是將其打造為一個職住平衡的「國際創科新城」。

政府並非剛開始發展香港北部。包括元朗、粉嶺北、洪水橋等地在內的北部地區，早已納入規劃發展。但是，部分規劃地區至今仍未能解決「職住不平衡」、人口負荷遠大於交通系統承載量等問題。以元朗區為例，根據政府統計處2021年數據，整個元朗共有66.2萬人口，僅有8.7萬個就業機會，區內大多市民都要跨區工作，交通費昂貴，越住越窮，越窮越住。發展「北部都會區」如何避免重蹈覆轍，讓新界北居民可在本區安居樂業？

【元朗居民阿Paul：每天來回3小時返工 活得好似「機器人」】

「我住在元朗，去青衣上班，每天都要換乘3次車，來回需要2到3小時。」元朗居民阿Paul如是說道。23歲的他剛畢業，在大學時就讀土木工程科，畢業後便做了工程師，公司位於青衣。早上8時，當港九區市民仍在夢鄉中，住在新界的打工仔已經要出門趕車、擠地鐵，阿Paul也是其中一位。

每天，阿Paul需要從元朗搭乘地鐵到美孚站，再從美孚站轉乘荃灣線到葵芳站，再從葵芳站坐小巴去公司。阿Paul邊走邊自嘲：「我們就好像機械人一樣，每天早起擠地鐵，然後下班又擠地鐵回家，當你回到家吃完飯時，已經沒有自己的時間去做喜歡的事，整個人身心都很累。」阿Paul指，這樣的日子每天都在無限輪迴。

被問及為何不在當區就業，他表示，元朗沒有適合他工種的崗位，也沒有多少貿易大廈，「住在這裏的年青人基本都需要去別區上班，實屬無奈之舉」。阿Paul說，早前也有聽聞政府打算發展新界北部，而發展所需的工程工作正好符合他的工種，如有機會能夠參與「北部都會區」發展工作，他會感到很開心。「希望未來這裏可以創造更多本區就業機會，不用每日都『逆流而上』，只為去市區工作。」

【上水村長林志強：村民只希望能安居樂業 有一個家】

上水鄉郊一帶的營盤村，位於鄰近北區與元朗區的分界線，為「北部都會區」規劃的一部分。由於處於郊野地帶，基建發展不足，一直以來只能維持低密度發展，現今政府正打算收一部分土地作公共用途發展。

對於村落能夠得到發展，營盤村村代表（村長）林志強亦喜亦憂，他認為發展是一個大趨勢，村民亦樂見有新發展，但期望政府在規劃時能多與村民溝通，妥善处理安置村民、補償等問題。「村民其實很簡單，你能給他所需要的東西就行了，因為如果要發展 ，他們可能會沒有房子住，這就會產生問題。」

林志強指，期望政府能夠提供一個合理、即時的政策體恤村民，「例如住屋問題首先要解決，其次村民是否能獲有現金或者其他方式的補償，讓村民得以安居樂業，我認為這是政府需要去思考的。」

【新界北農民朱淦明：收走土地丟飯碗 如何安置是重點】

現時，營盤村內仍有部分村民從事務農工作，村旁隔着幾條路便是蕉徑農業園，那是他們日日辛勞耕作的地方。正在採收青菜的村民朱淦明說，自己40年前從內地來港，自打入行務農後，一路耕種耕了30多年。隨着時代變遷及發展，如今在香港，務農的人已經不多了。朱淦明表示，他一直堅持務農，是想讓市民能吃到來自新界的本地新鮮菜。

提到「北部都會區」規劃的收地政策，是否會影響農民的生活，朱淦明表示，農民在耕種、收入上都會受影響。「土地的錢不屬於我們這些耕種的農民，是歸業主的，政府只會補償一些青苗費給我們，但是補償青苗費是沒用的，你收了地，農民就沒法耕種了，那以後農民該用什麼生存？」

朱淦明希望政府在規劃「北部都會區」時，先考慮本區農民的生計問題，例如以「換地」形式，在其他地方建設農業園，讓農民不至於手停口停，滿足農民的就業需求，安置好了，再進行開發，以免因發展北部而令務農者丟了飯碗。

（點新聞記者丁旻、蘇婷報道）

拍攝：周楎、丁旻、鄔茜、徐風/剪輯：丁旻/旁述：徐風