講真D｜搶人才應該有招數
文/黎岩
最近以來，人才流失與搶人才成了熱門話題，連帶各大政黨各路專家都獻計獻策，呼籲特區政府出招搶人，以應對全球性的人才競爭，提升香港社會經濟發展的競爭力與動能，讓社會能夠可持續發展繁榮。其中最為關鍵的問題是，究竟如何搶，怎樣才能搶到香港亟需的專才？如何令到搶來的人才能夠安心長期奉獻服務香港？諸如此類，眾說紛紜。
今日有份有關香港人才輸入數據的報道，倒是值得各界留心。據媒體向入境處索取的數據，疫情下本港吸引人才能力大幅減弱，其中，六大輸入人才計劃由疫情前2019年總共七萬多申請人，批准六萬多人來港，到疫情殺到2020及2021年連續兩年均大幅減半，不論申請人及獲批者各只剩三萬多。跌幅最多的主要是來自海外的申請人，經「一般就業政策」的海外申請人去年僅剩約一萬五千人，較2019年下降66%；「科技人才入境計劃」去年申請人數按年跌超過一半；只有「優才計劃」逆市吸客。
查實特區政府目前推出的六大輸入人才計劃，包括適用於海外專業人士申請來港就業的「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」、「優秀人才入境計劃」、「非本地畢業生留港/回港就業安排」、「輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃」，及「科技人才入境計劃」。據統計，在疫情前的2019年，六大計劃共吸引七萬八千多人申請，有六萬七千多人獲批來港發展，顯示該類計劃在當時確實頗受歡迎，能夠吸引到一定數量的人才來港。然而到2020年及2021年均大幅減半，申請者各剩三萬八千至三萬九千多人。當中「一般就業政策」海外人才申請，繼2020年跌至一萬七千六百多人，去年進一步下降到一萬五千五百多人。
這其中的一個眾所周知的原因就是，香港實施國安法之後，遭到歐美反華勢力的大肆造謠污衊，混淆視聽，直接影響了外界對香港的認知。正如全國政協副主席梁振英11日在「共同建設香港 增強發展動能」研討會上致辭時表示，不少人盼望放寬入境檢疫，可以吸引外國企業及投資者重回香港，吸引更多人才來港服務。雖然這是重要因素，但不是全部因素，必須消除外國企業對香港目前政治情況的誤解。在修例風波之後的香港究竟是個什麼樣的社會狀況？別說外國了，就連近在深圳、上海、北京的內地同胞，恐怕也未必完全了解，甚至亦因此帶有很多偏見。「酒香不怕巷子深」，這可能只是過去的老黃曆了，如同劉德華經典的廣告詞所言，「今時今日咁嘅服務態度唔夠架」。香港好山好水好自由，薪水高稅率低，法治有保障，並非人人都知道這些。香港再出發，需要讓外界更為清晰準確地認知香港社會實際，才能放心安心前來香港。
作為已經成為全球生活成本最為昂貴的香港，要吸引人才必須解決長遠因素，例如房地產價格昂貴問題，「他們來港希望落地生根，一定要居住，辣招？可以考慮調整。」行政長官李家超10月19日將公布上任後首份施政報告，「搶人才」是其中一個重點。據彭博社昨日報道，香港特區政府為了方便來港專才優才在港置業，以吸引人才留港發展，將推出措施，豁免他們繳交15%的買家印花稅（BSD）。豁免來港專才的買家印花加倍辣稅，有助他們構建歸屬感，而且對樓市的影響有限，可行性頗高。「有發展機遇，保持經濟增長，自然能夠吸引人才。」
取消專才購房雙倍辣稅，這只是其中一個吸引人才的選項。如何創造寬鬆舒心的環境，挽留每年經香港八所大學培養出來的超過萬名碩士博士研究生（其中絕大部分都是內地生），這也應該是政府重點考慮的方向。據統計，經「非本地畢業生留港/回港就業安排」來港的，在2018及2019年都有過萬人，當中約九成是內地人「港漂」，但過去兩年均大跌近三成，各剩七千多人。內地畢業生面臨着就業壓力，以及香港相對更具吸引力的社會人文環境，絕大多數人還是希望能夠留港工作發展，但奇怪的是其中差不多六成畢業生不得不選擇返回內地工作，有些則是工作一兩年之後選擇回內地，這其中的原因確實值得為政者深思。依依不捨地離開者，無非是面對難以承受的高樓價與並不具有吸引力的薪資水準。其實，減辣稅對畢業生而言，似乎並無太大誘惑，畢竟他們剛剛畢業，短時間內絕大部分也無能力支付首付。
也因此，政府應該積極考慮仿效深圳作法，修建人才公寓或給予住房補貼，至少補貼剛剛畢業立足未穩的碩博生，讓他們感受特區溫暖關愛的同時，能夠在經濟上有喘息的時間。另外，政府可以仿效新加坡，與內地生簽訂工作合約，減免資助內地生學費，規定內地生畢業後必需留港工作一定年期，在吸引更多更高質量的內地生來港讀書的同時，也能夠為未來發展儲備更多的人才。內地生（港漂）與港人同宗同文，更加易於同心，若果能夠獲得格外關懷，相信在香港融入國家發展大局中能夠發揮更大更多的積極作用。既如是，政府又何必捨近求遠呢？
當然，本港對海外金融人才還是具有相當的吸引力，因亞洲市場最賺錢，「海外公司都想在香港插旗，攞大陸生意」，預期部分人才最終會從新加坡回流返港。政府可以組團往華爾街招募人才，通過招募行動，充分展示香港具吸引力的未來前景，唱好香港，講好香港故事。
另外，目前的六大類吸引人才計劃，某種程度上也讓境外對香港不甚了解的人才一頭霧水，甚至都不知道循什麼途徑去申請，有時可能需要耗費相當大的精力查遍所有計劃，才能找到自己申請的途徑，政府是否考慮按行業推出金融、創科、文創、商貿、法律專才輸入計劃，讓身處該行業的人才對香港在該行業的人才需求一目了然，直接循行業專業計劃申請。各項專才計劃的目的是為了吸引人才來港服務，若果計劃初始即設定各種繁文縟節的防範性門檻，那豈不是將人才拒之千里之外？特首口中的拆墻鬆綁，絕不僅僅限於土地房屋問題，而應該涉及各行各業，特別是人才引進，如果一項申請需要填寫多達幾十頁紙張的表格，等待長達半年甚至更長的時間，期間還要多次公文往來查驗覆核，作為申請者，將是一個什麼樣的心情心態呢？還是要換位思考，設身處地地為人才着想。作為人才，此處不留爺自有留爺處，怎麼會「一意孤行」呢？
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