師說新語｜懷疑虐兒案頻發　如何堵塞機制漏洞？

文/溫志倫

社會福利署於本年9月29日，公布兒童住宿照顧及相關服務第一階段檢討報告，並提出31條建議。言猶未盡，保良局嬰兒組及大埔特殊學校匡智松嶺第二校則發生懷疑虐兒事件，讓社會再度關注全港兒童院舍的問題。

加額外休息日　防照顧員過勞

接二連三的懷疑虐兒事件，不單純是個別員工的不恰當行為，更涉及深層次的問題，包括兒童院舍的機構文化、輪班制、資源分配、專業培訓及晉升機會等。究竟，報告提出31條建議能否堵塞漏洞，避免再有虐兒事件發生呢？

全天候照顧嬰幼兒或有特殊學習需要的兒童，加上住宿服務需要輪班工作，一直為照顧員加添沉重的工作量和壓力。建議雖提出要強化人手配置及增設前線人員的跨專業支援服務，但若機構未能調配足夠的人手，亦未能舒緩前線照顧員的壓力。筆者建議優化輪班制度的安排，並在每個班期之間額外提供多一個休息日，以減少前線員工過勞的情況。在新安排下，照顧者與服務者的關係也變得更親密和直接，服務質素自然能提高。

此外，報告建議由獨立社會人士組成的服務質素小組，會每年最少六次突擊巡查服務單位。在現時的閉路電視系統也會應用新科技，包括加入迅速辨識員工不當行為的提示，以提升監察成效。然而，「道高一尺，魔高一丈」，服務單位內的閉路電視是否能做到零死角，讓照顧者的不恰當行為都能無所遁形？

幼稚園轉型成留宿幼兒中心

在優化服務方面，社署正物色合適的地方設立小型留宿幼兒中心，為六歲以下的幼兒提供家庭式的照顧，並會試行兒童為本的照顧模式。這個看似切合需要的方案在執行上卻將遇到不少問題。哪裏有空間進行留宿幼兒中心？哪裏有設施提供給留宿幼兒使用？哪裏有專業人員照顧留宿幼兒？針對以上問題，筆者建議社署可積極考慮與教育局合作，讓現存的幼稚園轉型成為小型留宿幼兒中心。校舍和設備一應俱全，幼師人手過剩得以解決，社署需投放的資金也可大幅下降，絕對是一個共贏的方案。當然，嬰幼兒老師也要接受持續培訓，才能迎接這次轉型。

「一個人遇到好老師是人生的幸運。一個學校擁有好老師是學校的光榮。一個民族源源不斷湧現出一批又一批好老師則是民族的希望。」國家主席習近平明確指出了好老師對個人、學校甚至整個民族的重要性，社署及教育局定必要緊遵這個方向，以培育出一批又一批優秀的照顧員及幼師為長期目標。

（作者為香港未來教育協會學校聯絡部總監）

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