香港從無「三權分立」！南京條約180年　知史鑑今促進人心回歸

180年前的今天，1842年8月29日，清政府在英國武力威脅下簽訂了中國近代史上第一個不平等條約《南京條約》，將香港島割讓給英國。為讓香港市民特別是青少年深入了解《南京條約》的歷史背景及影響，有團體昨日（29日）舉辦「不能忘卻的歷史《1842 辱與痛》──南京條約180年」專題講座，近300名學生及市民參與。主講嘉賓通過香港被割讓的歷史以及英國統治香港時期的種種行徑，指出英國是在香港實行殖民統治，因此，香港也從來沒有過所謂的「三權分立」。

在講座上，前立法會主席曾鈺成以及立法會議員、香港嶺南大學協理副校長兼歷史系教授劉智鵬分別以《香港政治180年》以及《解讀南京條約》為題，清晰講述了180年前香港被英國蓄意侵佔的歷史，還原港英時期香港政治的原貌。

「三權分立」曾在香港社會出現爭議，內地及特區政府官員均表明「三權分立」在香港「從未存在」，「香港特區政治體制實行『三權分立』的說法」是錯誤的。他們言明香港政治體制是屬於「三權分置、行政主導」，行政權、立法權和司法權等「所有權力均來自中央授權」。曾鈺成亦在講座中重申，「香港從來沒有『三權分立』，包括港英時期。」

曾鈺成：行政立法司法集一身

曾鈺成說，1843年港英政府雖設有行政局（時譯「議政局」）、立法局（時譯「定例局」），但兩局主席均是首任香港總督砵甸乍（Henry Pottinger）兼任，而立法局只有三名成員。到了1844年，立法局議員威廉·堅就兼任警隊（時譯「差役」）的差役總長，最高法院的首席法院J.W. Hulme亦兼任立法局議員。行政、立法、司法可以說是集於一身。而英國政府為財團利益發動戰爭，在香港更長期委任財團代表進入立法機關直至1997年香港回歸祖國。

劉智鵬：英「早有預謀」佔港

身為歷史學者的劉智鵬則詳細講述了當時的清政府如何被迫簽署《南京條例》的前因後果，他指英國企圖霸佔香港其實是「早有預謀」。早在19世紀初，英國使團就詳細調查過香港島及附近水域，認為這個港口是世界上無與倫比的良港。1834年，英國首任駐華商務總監律勞卑（William John Napier）曾致函外交大臣格雷伯爵力陳香港島適合各種用途，並建議動用一支小型武裝力量佔領該島。

劉智鵬說，英國當年發動對華戰爭的目的，是想奪取中國沿海的一個海島作為未來在華發展的基地。因此，英國以1839年林則徐進行的「虎門銷煙（鴉片）」事件為由，「應英商要求」對中國發動戰爭，即鴉片戰爭。由於英軍企圖攻佔舟山不遂，於是將目標轉向廣東，在1841年佔領香港造成既定事實，至1842年8月29日，清政府在英國的武力壓力下，被迫簽署喪權辱國的《南京條約》，將香港島割讓給英國。

對於外界有指香港是「殖民地」問題，劉智鵬指出，香港並非是「殖民地」，因為在1972年，中國常駐聯合國代表致函聯合國非殖民化特別委員會主席，指「解決港澳問題完全是屬於中國主權範圍內的問題，根本不屬於通常的『殖民地』範疇」。而聯合國大會也通過了非殖民化特別委員會的有關報告。

該講座為「不能忘卻的歷史《1842 辱與痛》──南京條約180年」系列活動之一，由沙田各界大聯盟和沙田各界慶委會主辦，沙田民政事務處和廣東汕尾市同鄉總會合辦及贊助，青禾薈協辦。主辦方表示，系列活動除了專題講座之外，還包括《活報劇一八四二》、漫畫說歷史、網上問答比賽三項活動，希望讓香港市民特別是年輕人增進認識香港歷史，更客觀地思考香港的昨天、今天和明天。

特稿|解決港澳問題　純屬中國主權

昨日的專題講座約一小時，在問答互動環節，有聽眾就對早前香港教科書修改關於「殖民地」的表述稍有不解。曾鈺成回應指，在1972年，中國常駐聯合國代表黃華就致函聯合國非殖民化特別委員會主席，信中指出：香港和澳門是被英國和葡萄牙當局佔領的中國領土的一部分，解決香港、澳門問題完全是屬於中國主權範圍內的問題，根本不屬於通常的「殖民地」範疇。

曾鈺成和劉智鵬在回答問題時均強調，當時聯合國非殖民化特別委員會亦通過決議，並向聯合國大會建議從殖民地名單中刪去香港和澳門。聯合國大會以99票對5票通過了該委員會的有關報告。

現場還有位學生就提出，「香港回歸祖國時，有一些財團撤出香港，是否對當時經濟影響很大？」對此，曾鈺成表示，香港的經濟數據顯示1997年香港並未出現經濟倒退，而香港從上世紀七十年代開始就被稱為「亞洲四小龍」之一，回歸祖國後，香港經濟仍是持續上升的。但1997年至1998年發生的亞洲金融風暴，以及2003年的「沙士」疫情，都對香港經濟產生負面影響。

他認為，香港經濟受影響都是內外部發生的一些天災人禍，而不是因為一些資金出走、人才出走。

文匯社評｜增強歷史事實教育　夯實文化認同基礎

今天是中國近代史上第一個不平等條約《南京條約》簽訂180年，多個團體接連舉辦主題活動，助港人了解英國割佔香港島的歷史、鑒古知今。對英國以武力威逼清政府簽訂《南京條約》、割佔香港島的這一歷史事實，港英當局當然刻意不講；香港回歸祖國後的相當長時間裏，國家歷史教育被忽視甚至污名化，對這段歷史的教育也未見重視，在香港由治及興、融入中華民族偉大復興新征程的今天，香港必須補上這一課。了解基本歷史事實，港人尤其是青少年的家國情懷、對國家民族的文化認同才有堅實基礎，特區政府要與社會各界共同努力，以多種方式增強歷史事實教育，夯實國家民族文化認同基礎。

180年前的今天，1842年8月29日，是中國近代史上令人痛徹肺腑的一天：兵臨城下的英軍強迫清政府簽訂《南京條約》，是中國與西方列強簽訂的第一個不平等條約，香港島遭強迫割讓。繼昨日有團體舉辦「不能忘卻的歷史《1842辱與痛》」專題講座後，今天，香港地方志中心和江蘇省及南京市地方志辦公室聯合舉辦「由痛徹肺腑到民族復興：《南京條約》與香港回歸的歷史意義」研討會，多位歷史學教授詳盡解說《南京條約》簽訂歷史背景及影響。香港各界聯手內地有關方面為港人補上《南京條約》歷史事實這一課，非常及時必要，有助港人鑒古知今，更好地認識香港的根和源。

對英軍武力威逼清政府簽訂《南京條約》這一歷史事實，港英政府不僅刻意不講，更有系統地對港人進行「洗腦」教育、遺毒百年。資深歷史學者趙雨樂指出，英國歷史學家安德葛所著的《香港史》，將香港的成功歸功於歷任港督的施政，沒有呈現完整的香港歷史面貌，香港絕大多數教科書大多使用西方觀點，導致很多青少年到現在還不明白為何要「執着」於鴉片戰爭的歷史，以為英國是為香港帶來「現代化」的「功臣」，讓不少港人覺得在港英統治下有種「優越感」，也導致港人與祖國關係和文化「隔了一層」。對基本歷史事實缺乏了解甚至認知扭曲，家國情懷難有正確源頭，身份認同缺乏堅實基礎，因此，加強歷史事實教育，應是促進人心回歸的重要基礎工作，必須高度重視、切實做好。

此次香港地方志中心和江蘇及南京一起，助港人更清晰認識《南京條約》歷史背景的嘗試，為特區政府和社會各界以多種方式、動員各方力量，齊心做好對全社會、尤其是青少年的歷史事實教育作出探索，學校及社會組織要用好各種權威豐富的歷史史料，加深港人對這段歷史和近代中國歷史的認識，特區政府各部門更應作出系統規劃，加強社會尤其是青少年對近代史及中國共產黨史、新中國史及改革開放史等歷史學習，幫助他們樹立正確的大歷史觀，增強投身中華民族復興大業的自覺性、自豪感。

（來源：香港文匯報　記者：康敬）