來論｜房屋施政迫在眉睫　政策改善是當務之急

文/佘德聰

國慶前夕，中聯辦主任駱惠寧再次深入基層探訪，落區為香港民意「把脈」，直接聆聽市民聲音。在駱主任探訪基層後，一連幾日特區政府官員、議員亦紛紛落區探訪。筆者認為，駱主任落區探訪為治港者樹立了榜樣，希望一眾治港者落區探訪的同時不忘初心，應多多反省自己工作的不足，樹立「以民為本」的執政理念和政治姿態之餘，多為市民辦實事，對症下藥開「藥方」，把聽來的民意轉變為政策落到實處，切實提高管治效能。

隨着香港國安法的頒布實施、完善選舉制度後首場選舉的順利舉行，香港從這兩年的政治亢奮中漸復平和，經濟出現好轉，市民的情緒亦會擺脫浮躁，對港府施政的看法也會趨向客觀。但我們亦必須看到，當前特區管治面對的挑戰並未消失。官員探訪基層是好事，民眾不僅「聽其言」、更會「觀其行」，能否做到實事有待進一步觀望。

眾所周知，土地和房屋一直是香港民生問題中最尖銳的矛盾點，也是特區政府必須全力解決的頭等大事。私樓買不起、居屋抽不中、租樓租金貴、公屋輪不到…這些問題其實「人盡皆知」，在近年特區政府的施政報告均有提及，「新瓶裝舊酒」，唯願景美好，但土地不足、樓價高企等深層次矛盾未見改善，甚至變本加厲。

一方面，增拓土地難題多。由於土地涉及多方利益，特別是香港私人開發商囤積土地以謀取私利。政府過往打擊力度不夠，有「雷聲大雨點小」之嫌，終究成效不大，土地回收難、資源依舊緊張；填海造地關乎環境保護、涉及賠償，爭議頗多難以推進，而加速市區重建、增加地積比率都屬於陳年建議，「加大力度增加房屋供應」的說法多次被提及，但成效微乎其微。另一方面，「樓市辣招」進退難。過往政府都曾推出多項「樓市辣招」，短期內引發樓市波動，長遠看並不能解決實際問題。

筆者注意到，民建聯日前成立「告別劏房行動」，提出十項政策倡議，包括制定告別劏房路線圖、每年興建3萬個新公屋單位、將現時建1.5萬個過渡性房屋的目標增加到3萬至5萬個、盡快實施規房租管和制訂起始租金等具體辦法，呼籲政府革新施政，透過增加公營房屋供應和增建過渡性房屋，以冀在15年內解決劏房問題。而對於這一行動的可行性，建議政府積極對接，參與研究其可行性，在新一份施政報告中拿出解決相關問題的決心，將告別劏房行動列入施政綱領並細化政策目標。

「安居」方能「樂業」，筆者希望特區政府能在房屋問題上有承擔、有作為，進一步團結「愛國者」陣營，在維持私人住宅物業市場的健康發展的情況下，及早提出香港土地供應增加之辦法，確保合理運用現有資源，使市場預期房屋供應充足，從而抑制樓價持續飆升，務求解決房屋供求失衡的問題，改善市民的居住環境。

房屋施政的成敗關乎當權者的民望，中央要求特區政府搞好房屋問題，希望政府言出必行、確有所為。本文筆者僅以房屋問題為例，寄望現任及繼任的治港者對未來各種挑戰應有充分準備，既要腳踏實地改善施政，也要好好運用政治智慧，不斷正視管治缺失，重視民生問題、發展問題，勵精圖治，改善施政，積極回應市民訴求，及早紓解社會矛盾，共同開拓香港更美好的未來。

（作者為全國政協委員）