來論|國安立法 利國利港

文/田中穗

第十三屆全國人大三次會議上周四閉幕，會議通過關於建立健全香港維護國家安全的法律及執行機制的決定，授權全國人大常委會制定「港區國安法」，懲處在香港進行的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖襲擊等活動，以及打擊外國勢力和境外勢力干預等違法行為，該法律無須經香港立法會審議，將透過放入基本法附件三的形式，直接在香港實施。

香港回歸已經23年，仍未能就基本法23條自行立法，不僅在維護國家安全方面存在缺口，而且導致香港社會深受其害，更加危及14億人民的安全和福祉。近年在香港愈演愈烈的「港獨」勢力，公然勾結外部反華勢力，尋求外國勢力干預中國內政和香港事務，佔領和毀壞香港立法機關，衝擊中央駐港機構，甚至主張武裝「建國」和廣場「立憲」，意圖以恐怖主義的手段，在香港推行「顏色革命」，這些例子比比皆是，已經嚴重觸碰「一國」原則的底線，破壞中央和特區的關係，危害國家主權安全及挑戰中央權力和基本法權威。

香港經濟陷入衰退，上季度本地生產總值收縮8.9%，表現歷來最差，失業率亦升至5.2%的10年新高。竟然有亂港政客主動要求美國對香港實施經濟制裁，對香港經濟民生、市民福祉落井下石。最近，「黑暴」「攬炒」行為卻捲土重來，街頭暴力開始增加，社會氣氛再趨緊張。如果暴力重臨，衝擊香港經濟，香港繼續蒙受疫情和「黑暴」雙重打擊，將帶來無法承受的嚴重後果。中央此時決定為香港進行國家安全立法，儘快在香港止暴制亂，讓香港社會秩序重回法治軌道，有利香港700多萬市民安居樂業，相信會得到市民的理解和支持。

總之，全國人大就國家安全在香港的實施進行立法，是因應香港履行憲制責任的實際情況，以及國際政治及香港社會目前的嚴峻形勢而採取的負責做法，利國利港利民，確保「一國兩制」行穩致遠。